浙江正在遭遇7年來最大電荒。5月17日,浙江省有序用電工作協調小組發(fā)文調整全省有序用電方案:從即日起,有序用電錯避峰等級從原來D級錯避峰240萬千瓦,調整為新的C級錯避峰300萬千瓦。6月1日起,浙江將對2400多家重點用能企業(yè)實行懲罰性電價,用電超過行業(yè)能耗限額標準的企業(yè)將加收每度0.1元的電價。這是浙江省對八大高能耗產業(yè)實行差別電價后,再次對能耗大戶提高電價。值得關注的是,浙江省電力公司首次明確,今年尚未出現因缺煤而停止發(fā)電的情況。
企業(yè)“開三停一”
浙江企業(yè)正在遭遇電荒。
早從3月22日起,浙江省便開始執(zhí)行D級有序用電方案,錯避峰240萬千瓦,控制高耗能行業(yè)用電,優(yōu)先保障居民生活用電和重要用戶用電。浙江省電力調度通信中心副主任戴彥4月底稱,一季度浙江被限制用電的企業(yè)達到50多萬戶次。由于目前浙江省已經制定嚴格有序的用電方案,大量企業(yè)不得不面臨“開三限一”“每周停二”等限電措施。為避免停產,許多企業(yè)選擇用柴油發(fā)電機發(fā)電。然而,由于從安徽輸入電力的減少,及嘉興一臺機組缺陷減少出力,目前浙江省供電能力僅有3535萬千瓦,最大缺口250萬千瓦至300萬千瓦。預計二季度浙江省最大缺口將達430萬千瓦左右。5月17日,浙江省有序用電工作協調小組正式發(fā)文,即日起浙江有序用電方案從原來D級錯避峰240萬千瓦,調整為新的C級錯避峰300萬千瓦。
大電廠緊急上馬
對于浙江淡季電荒的原因,各界看法不一。“高能耗企業(yè)的產能釋放,客觀上加劇了‘電荒’。”浙江省社科院教授楊建華分析,一季度浙江省固定資產投資同比增長29%,重工業(yè)增加值增長13.7%,而化工、有色等高耗能產業(yè)用電增幅高達20%。這個問題其實是由經濟的粗放增長方式沒有轉變造成的。浙江省政府咨詢委員史晉川直陳,國務院日前正式批復《浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》,浙江多地將機床、汽車、醫(yī)藥、石化等重工業(yè)列為支柱產業(yè),以產業(yè)整合名義申報園區(qū)項目,其中難免低水平地重復建設,對浙江經濟結構調整造成消極影響。“據浙江省電力公司公開數據顯示,今年尚未出現因缺煤而停止發(fā)電的情況。浙江省經信委副主任凌云指出,電荒的最根本原因是,電源建設跟不上電力需求的增長。預計“十二五”期間浙江用電量年均增長7.5%-9.5%,但目前用電量同比增長已達18.5%。
另一方面,浙江省新增電源少之又少。今年浙江將新增裝機容量為260萬千瓦,約占總用電負荷的6%。而明年的新增容量為0。因此,明年的用電形勢可能比今年更加嚴峻。為解燃眉之急,5月12日,浙江能源集團緊急動工總投資78.9億元的舟山六橫電廠,設計裝機容量200萬千瓦,年發(fā)電量可達175億千瓦時。預計建成后,至少可彌補浙江新增電力需求缺口的四分之一,緩解浙江“電荒”。不獨浙能集團如此。本報從浙江省統(tǒng)計局獲悉,今年一季度該省電氣產業(yè)(含硅太陽能電池、太陽能電池部件等光伏產業(yè))投資額111.9億元,占裝備制造業(yè)投資28.5%,同比增長67.7%。浙江省電力公司發(fā)展策劃部副主任張弘說,“十二五”期間,浙江沿海將加快建成一批大型電源項目,合計容量約1600萬千瓦,仍不能滿足五年間浙江2605萬千瓦的凈增負荷。