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  甌北鎮地處浙江南部,楠溪江與甌江交匯處,與溫州市區隔江相望,總面積136.3平方公里,轄73個行政村、8個居委會,總人口25萬人,戶籍人口12萬人。改革開放后,甌北生機勃發,貿、工、農全面發展,形成了閥門、泵類、服裝、皮鞋、五金五大支柱產業,獲得了“中國泵閥之鄉”、“中國烏牛早茶之鄉”等稱號,被譽為“溫州浦東”。

甌北一詞原先泛指甌江下游的北岸,即甌江北岸的簡稱。包括今永嘉縣和樂清市,與甌南相對。自1989年清水埠鎮改稱甌北鎮之后,現在甌北一詞漸漸成了專指甌北鎮。

甌北歷史

  甌北,俗稱江北岸。約于西漢前形成村落,西漢惠帝三年(公元前192年),東海王鄒搖(俗稱東甌王)曾在此建立國都,東漢順帝永和三年(公元138年),析章安縣東甌鄉置永寧縣,縣治設今甌北羅浮新城,清光緒年間,這里分屬賢宰鄉三十四、三十五、三十六都和仙桂鄉三十二、三十三都,民國期間,稱永嘉縣第六區羅浮鄉、鎮江鄉、江北鄉。

中華人民共和國成立后,于1950年5月,羅浮鄉析置三江鄉。1956年3月,羅浮、浦西、礁下三個鄉合并為江北鄉。清水埠原分屬三江、江北、黃田三個鄉管轄,1981年建立清水埠鎮。1989年4月,撤銷江北鄉和清水埠鎮,建立甌北鎮(縣直屬鎮)。1992年5月,撤銷三江鄉,并入甌北鎮。2001年7月,撤銷原甌北鎮、黃田鎮、羅東鄉,建立新的甌北鎮。至此,以原甌北鎮、黃田鎮和羅東鄉的行政區域形成甌北鎮的行政區域,實行鎮管村居的體制。

 

甌 北 建 設

  甌北按照全面帶融入溫州大都市框架和零距離接軌溫州市區的要求,依照“高起點規劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”的城鎮建設思路,把甌北做強做大做美。

  1、科學規劃。我們高起點、高標準地修編了新甌北總體規劃,同時編制了城區詳細規劃,完成甌北中心片、黃田片的控制性詳細規劃,重點街道和重要地區進行城市設計、道路交通、給排水、防洪電力通訊、綠化綠地規劃等專業性詳細規劃方案進一步完善,把三江片作為溫州大都市規劃的重要部分向國際招標,加快開發建設步伐。

  

2、加強學校硬件建設。先后完成羅浮中學、鎮中、鎮三中、鎮五中、二小、四小、十小等學校的教學樓新建擴建;甌北高中、實驗小學新建和七小、中心幼兒園遷建已完成所有審批手續,即將開工建設。

  3、橋梁、道路等交通建設。先后建成東甌大橋、楠溪江五橋,縮短了與溫州的時空矩離。建成甌北客貨運中心與甌北碼頭,建成陽光大道、雙塔路、新104國道等道路,鎮內“五橫十二縱”回字型城區二環交通框架已完成。

  4、水利設施建設。完成清水埠段50年一遇標準堤塘建設、羅浦礁河治理駁岸工程一期已完成。這些工程的完成保障了甌北人民的生命與財產安全。

  5、綠化建設。濱江公園一二期已投入使用;104國道綠化工程、富舟山公園、雙塔公園已完成擴初設計。

  6、城鎮配套工程建設。王家圩污水泵站和新橋污水泵站已建成。黃田衛生院、三江衛生院、22萬伏的黃田變電所、11萬伏清水埠輸變電所已竣工交付使用。環衛大樓、廣播電視大樓已竣工。東海漁村大酒店、楠溪江大酒店、王府大酒店和夢江大酒店(五星級賓館)先后開業。城區開通了公交班車,50、51、70路公交車直通溫州。

7、安居房、商住樓建設。羅馬城、商貿城、香港城、五中花園、山茶花、含笑花、金桂花、東泰景園、金橋大廈、陽光景園、濱江景園、甌城花苑、巴黎花園、陽光大廈、楠江大廈、王府大廈相繼建成,人居環境大為改善,甌北城區正在迅速擴大、長高、變美。


統籌發展和文明創建工作

  甌北鎮在經濟快速發展的同時,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,高舉鄧小平理論和“三個代表“的偉大旗幟,深入貫徹十七大精神,認真落實科學發展觀,以建設現代化濱江花園小城市為目標,深入實施“南上北下,東西聯動,軸線連接,中心突破”和“科教興鎮”戰略,按照三個文明協調發展的要求,圍繞“重日常、抓關鍵、攻難點、樹亮點”的文明創建思路,以立足于一個“抓”字,注重于一個“實”字,突出于一個“新”字,善于一個“研“字,全面而認真地加強精神文明的建設工作。加大投入一批城市基礎設施,不斷提升城市品位,深入廣泛開展公民道德宣傳教育活動,不斷提高居民的文明素質;加大環境綜合治理力度,不斷促進城鎮面貌日異。


  加強領導,統一思想,創建意識大增強。精神文明建設是關系到方方面面的系統工程,鎮黨委、政府切實加強領導,建立了鎮文明辦,并抽調了四名得力干部負責日常工作,實行分線分片領導責任制、部門分工負責制和目標管理責任制。為了統一思想,提高認識,我們通過理論務虛會,專題討論會,外出考察、下村居調研等形式提高班子成員的認識,通過文明創建大會和簽訂目標責任書的方式統一全鎮廣大黨員干部的思想。鎮黨委、政府始終保持文明城鎮創建的強勁勢頭,采取有效措施,夯實基礎,鞏固成果,提升水平,把創建工作不斷引向深入。


  建園區,創品牌,經濟大發展 。工業園區規劃面積15平方公里,建成后工業產值將達300億元,稅收15億元,現已落戶企業300多家,竣工投產200多家。2009年工業園區實現工業產值200億元,財政稅收11億元。打響產業品牌。甌北鎮各企業通過“外聯”“內合”“前拓”“后夯”創牌手段,出現了一批國內外家喻戶曉的知名品牌。經濟的飛速發展為甌北文明城鎮建設提供強大的物質基礎。


  大手筆規劃,高品位建設,城鎮面貌大改變。1、高起點規劃。甌北鎮高度重視城市規劃,聘請上海同濟大學設計院專門作了甌北鎮城市規劃、詳細規劃、工業規劃,編制了中心區、泵閥工業園區、黃田片區的詳細規劃和防洪、給排水、綠地系統、電力、通信、道路交通、消防等專業規劃。2、高品位建設。加快城市化配套設施建設。我鎮注重城市化配套設施的建設,大手筆的投入,進行高品位的建設。近年完成諸永高速、繞城高速、甬臺溫鐵路、104國道改建、41省道改建、甌北西向防洪堤、甌北“三橫五縱”道路網建設,甌北污水處理廠、甌北自來水廠二期工程、陽光大道亮麗工程二期、楠江中路修復等工程建設,順利完成三江開發、江北街、龍橋路延伸、陽光大道延伸、甌北大道、黃田自來水廠、甌北商務中心等工程前期工作。

  強化責任,創新機制,城鎮管理水平大提高。管理是手段,機制是保障。文明辦加強檢查、監督和考核,有效解決城鎮管理工作中責任不明、推諉扯皮的問題。加強城鎮管理辦法和制度的建設,建立健全各級管理責任制,明確鎮、村、居委會各個管理層次和職能部門的管理目標、權限和責任。村居一把手負總責,把創建工作落到實處,居委會作為城鎮管理的基層單位,切實把創建工作搞好。尤其是組建甌北城市管理大隊(原甌北城建監察中隊、黃田城建監察中隊、甌北環衛所、黃田環衛所、甌北園林管理站),確保管理的長效機制。


  以人為本,教育引導,社會的文明程度大改善。該鎮堅持把人的素質提高放在創建的首要位置,堅持以人為本,開拓思路,多樣化開展《公民道德建設實施綱要》宣傳活動,利用宣傳車、宣傳欄、大型宣傳廣告等進行全方位宣傳,形成良好的社會氛圍。并做好三個結合文章,一是加強公民道德教育和道德實踐結合,開展講文明,樹新風。公民道德宣傳及公民道德文藝晚會等活動。二是加強公民道德教育與學校教育相結合,加強和改進未成年人思想道德建設,做好實施春泥計劃,促進未成年人健康成長。三是加強公民道德教育與文明單位、文明服務示范點、文明村居、文明家庭等創建相結合,開展文明示范街的創建,加強文明單位的結對活動。充分發揮文明創建單位的示范和引導作用,促進全鎮居民文明素質的提高。


  嚴打整治,防控并舉,社會治安大穩定。堅持“打防結合,預防為主”的方針,進一步推進社會治安防控體系建設。不斷完善鎮巡邏隊伍建設;加大“嚴打”力度,協助公安機關嚴厲打擊“兩搶”等違法犯罪活動;進一步加強禁毒工作,完善禁毒網絡;認真做好歸正人員安置幫教工作。持續深化平安村創建活動,全面落實“人防”“技防”相結合方針,在全鎮范圍內安裝“全球眼”電子監控設備。深入開展法制教育,成果顯著,鎮司法所被評為國司法所。同時還健全了“穩定、治安、安全、信訪”四位一體的排查機制,全力做好社會穩定工作。


  效能革命,轉變作風,政府形象大提升。扎實開展效能革命、干部聘任、中層干部競爭上崗、行風評議等活動,嚴格上下班紀律,機關作風明顯改觀。嚴格執行市委“四大禁令”,結合甌北實際,推出效能革命“十項措施”。實行辦事公開、一次性告知、重要崗位AB崗制、首問責任制等制度,嚴格考勤等機關內部管理制度,深化政務公開,健全機關工作人員激勵責任追究制,深入開展周二民情日活動。切實落實駐片駐村干部聘任制、工作責任制、末位淘汰制。建立了機關辦事指南欄和指示牌。簡化手續,方便群眾,設立辦事窗口。健全制度,規范操作,切實提高行政效能和服務質量,努力打造學習型、創新型、服務型、法治型、廉政型政府。

  創新載體,夯實基礎,創建水平大提高。扎實有效地開展各類群眾性精神文明創建活動。文明村居創建注重與新農村建設、衛生村、體育村、生態村、平安村居等活動結合起來,以保平安為龍頭,以環境整治為重點,積極開展改路、改廁、改污活動,不斷完善基礎設施,提高生活環境水平。認真做好文明共建工作。在雙塔社區開展創造學習型社區活動,開展交流學習心得,贈送圖書,免費辦理借書證等。開展“文明開車,文明出行”活動,在甌北客運碼頭進行廣泛宣傳,并在碼頭車站開展文明駕駛員、文明乘務員、文明車輛、文明熱心人等評選活動,加強司乘人員的職業道德教育,不斷促進文明交通形象。


  甌北位于浙江省永嘉縣,甌江下游北岸,面積126.90平方千米,人口12.27萬人。鎮政府駐雙塔路,郵編:325102。轄8社區(雙塔、清水埠、楠江、襟江、鎮西、創新、江北街、金甌)、73個行政村(花岙、羅浮、浦一、和一、和二、和三、馬岙、白水、珠岙、礁下、堡一、堡二、浦二、林垟、塘頭、五星、浦西、東方、蔡橋、龍橋、碼道、新橋、河田、王家塢、前牌、安豐岙、江頭、仙山、后江、三江浦東、三江浦西、長岙、新建、梅園、掛彩、開洋、東占岙、池頭、埭下、黃巖洞下、江邊、珠江、鳳嶼、浦邊、江北嶺、上白巖、下白巖、嶺下、外窯、黃田岙、新壽灣、夾里、雅林、千石、雅村、蘆田、羅溪、行禪、蘆黃、繆北、龍川、木橋、北岙、龍頭、龍下、啟灶、山后、南岙、半嶺、仙客、陳家坑、箬隆、箬岙底)。


  因泵閥產業的快速崛起,被認定為國家火炬計劃特色產業基地。在這里,處處可以感受到泵閥業快速發展的沖勁和活力,2000年4月,中國通用機械工業協會把“中國泵閥之鄉”的牌子授予永嘉,使永嘉泵閥產業在產業化、規模化、專業化的軌道上得以進一步快速發展。浙江申儀自控閥門有限公司在甌北鎮浦二展浦路66號。主要生產閥門執行器、氣動球閥、氣動蝶閥、附件等各類自控閥門。